Noah Smith与Brad DeLong：美国再工业化缺的不是工人，是土地和贷款

经济学家Noah Smith与加州大学伯克利分校经济学教授Brad DeLong在最新一期Hexapodia播客中讨论了美国是否应该以及如何推进再工业化。他们的结论出乎多数人的预期：瓶颈不在工人，而在两个制度性约束——土地审批和银行融资。

他们首先否定了再工业化三个常见理由中的经济平等路径。Noah Smith和Brad DeLong认为，通过创造高薪蓝领制造业岗位来振兴美国中产阶级这条路走不通，因为AI驱动的机器人技术将使大多数制造业高度自动化，用人类双手在工厂里竞争已经不可能胜过机器手。这意味着大规模半熟练蓝领工厂就业的时代已经彻底结束。

但这不意味着制造业不能创造就业。他们指出，自动化工厂带来的收入会在当地产生乘数效应，带动本地服务业岗位。这要求工厂运营者确实住在工厂附近，以便在当地消费。

排除了经济平等这条路径后，地缘政治和军事安全成为再工业化的主要驱动力。他们举了一个不乐观但重要的例子：乌克兰是唯一一个已知成功实现再工业化的国家，它是在抵御俄罗斯入侵的必要性下建立起了强大的无人机和机器人产业。

Noah Smith和Brad DeLong最终将美国再工业化的缺失归结为两样东西：土地使用许可和银行贷款。土地方面，美国国会正在推进的许可改革法案试图解决这一问题。银行方面，他们认为这是美国相对于其他国家真正落后的领域。

Noah Smith提出了一个具体方案：利用美国那些暮气沉沉的大型银行作为再工业化的资本池，通过给予它们选择性豁免2008年金融危机后出台的Dodd-Frank法案限制来实现。他表示银行融资似乎对制造业很重要，但具体机制他承诺将在后续文章中展开。

需要注意的是，Noah Smith的方案目前是一个提议而非已实施的政策，且他本人承认对银行融资机制的详细论证尚未完成。将Dodd-Frank豁免与制造业融资挂钩的逻辑链条，以及其可能带来的系统性风险，仍需要更完整的论证来支撑。