中国AI出口管制草案

2026年10月16日，中国商务部与科技部发布《禁止出口限制出口技术目录》修订草案（公告第48号），拟将23项关键人工智能技术纳入出口管制范围。该草案设定了严格的触发条件：若模型训练数据涉及中国“重要数据”，或参数规模达到2万亿、算力超过10^26 FLOPs、或在全球排名前十，其权重、源代码等核心技术将被限制出口。

【背景】此举被视为对美国此前实施的模型权重出口管制的镜像回应。OpenAI战略未来主管Dean W. Ball指出，这并不意味着中国关闭开源大门，而是确立了政府在未来随时切断特定开源模型出口的选项权。

争议焦点在于如何平衡国家安全与开源生态发展。中方强调，已通过开源发布或学术论文进入公共领域的技术完全豁免；同时设立“自动许可”快速通道，支持国内企业海外部署数据中心及参与国际标准制定。然而，对于依赖中国开源模型的欧洲云服务商而言，这一政策增加了供应链的不确定性，因为最优质的开源模型可能随时因出口管制而断供。美国方面则担忧此举会进一步加剧中美在AI基础设施上的脱钩风险。

目前公众意见征集期至11月15日截止。需关注最终规则中关于“即报即出”的具体执行效率，以及美方对此草案的正式外交回应。